政策法规
关于转发市委组织部加强党员发展工作提示的通知
发布时间 : 2014-06-12 文章来源 :
各社区(街道)党工委、各镇党委、区委各直属机关党(工)委组织(干部)部门:

根据中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发〔2013〕4号)和市委有关精神,市委组织部近期研究制定了关于加强党员发展的工作提示,对发展党员工作提出了新的明确要求。现将该提示相关内容下发,请各单位根据实际情况,认真抓好贯彻落实。

中共浦东新区委员会组织部组织处

2013年5月30日

一、总体要求

1、关于控制总量。按照中央要求,全市发展党员工作实行计划审批制。各区县、委办党委组织部门应在每年11月底前将下一年发展计划报市委组织部,待审批同意后方可作为党管系统中发展对象项统计上报。

2、关于优化结构。根据重视在青年工人、农民、知识分子中发展党员的要求,加强分类指导,制定具体指导意见。各区县、委办组织部门应分领域、分行业、分类别对发展党员数量、结构分布和工作要求研究制定中长期规划和年度计划,提出具体实施意见,报市委组织部备案。

3、关于提高质量。市委组织部每年将抽取部分基层党委进行发展党员工作调研,树立培养典型,总结推广经验,进一步推动工作。同时,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行阻止。

4、关于指导检查。一是在党管系统中新增预备党员身份选项(如工人、农民、劳务派遣工等)、岗位选项(如关键艰苦岗位、教师、农村致富能手)、入党积极分子培训考核记录等作为必填项。二是各区县、委办党委组织部门每年1月15日前将上一年度发展党员工作情况报同级党委和市委组织部。

二、发展党员部分

1、关于入党申请人的条件

持有大陆身份证、年满18周岁的中国公民可以发展入党。基层党组织收到港澳台地区人士提出入党申请的,应及时向上级党组织或向市委组织部“12371”党员咨询服务热线咨询。

2、关于入党申请书的接收原则

全日制在校学生应向所在学校党组织提出入党申请。

在职人员应向工作单位党组织提出入党申请。工作单位没有党组织的,应向单位所在地的园区党组织、楼宇党组织或社区乡镇综合党委等党组织提出申请。灵活就业的,应向居住地社区乡镇党员服务中心党组织提出入党申请。

签订1年以上工作合同的劳务派遣工或人事代理类等职工,可向工作单位党组织提出入党申请,劳务派遣公司和人事代理机构党组织要积极配合工作单位党组织共同做好教育培养及政审等工作。工作单位没有党组织的,可向劳务派遣公司和人事代理机构党组织提出入党申请。劳务派遣公司和人事代理机构没有党组织的,可向工作单位所在地社区乡镇党员服务中心党组织提出入党申请。

民主党派一般成员提出入党申请的,接受入党申请的党组织应征询同级统战部门意见并告知结果。

3、关于完善培养教育连续性和时效性的相关要求

入党申请人递交入党申请书后,党支部可将其个人基本信息、递交入党申请书、思想汇报、列入入党积极分子、发展对象和接受教育培训的时间记录输入到“党管系统”(入党申请书有电子版的同时上传),以便人员流动时党组织互相衔接。申请人工作变动时,党组织应将入党申请书、思想汇报等相关书面材料密封后交本人带到新单位党组织。

列为入党积极分子并参加党校培训后2年内未发展入党的,应在再次启动发展程序时重新进行入党培训。

4、关于票决制和公示制的相关要求

发展党员和预备党员转正时,应在支部大会上采取无记名投票方式进行表决。发展对象和预备党员的简要情况(如:姓名、性别、出生年月、工作学习岗位,提交入党申请书的时间等)应予以公示。公示范围一般为其工作单位,其中高校发展对象和预备党员应在所在院系进行公示,无工作单位的应在其居住地所在的居民区进行公示。公示期不少于七天(必须含5个工作日)。

5、关于政审环节的相关要求

凡没有通过政治审查的,一律不能发展入党。

党组织政审时对发展对象个人部分情况一时难以查实或近亲属中有港澳台、外籍人士的,可采取本人书写说明方式来进行,书面说明内容粘贴于《入党志愿书》备注栏(如宗教信仰、政治立场、有无违法记录等)。

6、关于完善预备党员组织关系转接和转正工作的相关要求

一般情况下,本市高校各教育阶段最后一学期不再进行发展党员工作。各高校应将毕业生预备党员手机号码输入“党管系统”,以便集中发送组织关系接转等提示短信。各高校预备党员毕业拟接转组织关系时,离转正期不满3个月的,暂不转出组织关系,应由原高校党组织负责转正后再转出。

本市预备党员在预备期内接转组织关系的,转出方党组织除应提供规定的归档材料外,还应提供党员所在期间表现情况书面材料,供接收方党组织参考。本市预备党员组织关系介绍信有效期一般不超过30天。

在本市范围内拟转接组织关系的预备党员,离转正期不满1个月的,暂不转出组织关系,应由现所在党组织负责转正后再转出。基层党组织应严格按照转正期为预备党员办理转正手续,接收方党组织一般不接收超出转正期的预备党员组织关系。

暂未就业的高校毕业生、退伍军人、灵活就业人员中的预备党员,其组织关系一般应转入居住地社区乡镇党员服务中心党组织,待转正后根据工作情况转到相应党组织。

7、关于建立《入党志愿书》编号管理制度的说明

从2013年5月起,本市启用每年印制、标有流水编号的《入党志愿书》(编号格式:沪2013xxxxxx)。流水编号同时作为“党管系统”中添加新发展党员信息的必要条件(必填项)。

市委组织部将按核准后的发展党员计划数下发带编号的《入党志愿书》。各级党组织领到后,如今年5月前已填写旧《入党志愿书》的,可不再重新申领;尚未填写的,应使用带编号的《入党志愿书》。从2013年7月起,“党管系统”将不再受理没有编号的新发展党员添加信息。各级党组织应严格执行党员发展年度计划,因新旧《入党志愿书》交替使用造成本年度超计划数发展的基层党委,其计划超额部分将在下一年度计划审批时核减。

各级党组织要落实专人对《入党志愿书》进行保管,领取和发放要进行登记。市委组织部将通过“党管系统”对《入党志愿书》使用情况进行监督检查。